作為未來(lái)五年浙江商務(wù)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)和總綱領(lǐng)，浙江省商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃一直備受關(guān)注。

立足新發(fā)展格局，突出高質(zhì)量發(fā)展，集智聚力找準(zhǔn)商務(wù)工作目標(biāo)定位和關(guān)鍵舉措，省級(jí)重點(diǎn)規(guī)劃《浙江省商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），日前已經(jīng)省政府正式批準(zhǔn)同意印發(fā)。

《規(guī)劃》提出“十四五”期間 “兩中心三地”的商務(wù)發(fā)展目標(biāo)定位，即：發(fā)揮商務(wù)工作在構(gòu)建新發(fā)展格局、打造“重要窗口”中的重要作用，打造新型消費(fèi)中心、數(shù)字貿(mào)易中心，高質(zhì)量外資集聚地、高層次對(duì)外投資策源地和高水平對(duì)外開(kāi)放新高地，力爭(zhēng)建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)取得新成效，推動(dòng)高水平開(kāi)放邁出新步伐，構(gòu)建商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展體制實(shí)現(xiàn)新突破。

對(duì)應(yīng)上述“兩中心三地”，《規(guī)劃》共設(shè)置18項(xiàng)主要指標(biāo)，其中重點(diǎn)生活性服務(wù)業(yè)上線率、數(shù)字貿(mào)易額等，都是基于浙江數(shù)字化改革在商務(wù)領(lǐng)域?qū)嵺`提出的創(chuàng)新型指標(biāo)。

緊抓落實(shí)，九大任務(wù)開(kāi)啟商務(wù)發(fā)展新篇章

《規(guī)劃》共提出9方面主要任務(wù)： 聚焦協(xié)同發(fā)展，完善商務(wù)發(fā)展空間布局。重點(diǎn)是加快打造“一帶一路”重要樞紐，大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，以“四大建設(shè)”優(yōu)化省內(nèi)布局；

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，打造油氣自貿(mào)區(qū)、數(shù)字自貿(mào)區(qū)和樞紐自貿(mào)區(qū)。重點(diǎn)是大力推進(jìn)制度創(chuàng)新、推動(dòng)四大片區(qū)差異化特色化發(fā)展、強(qiáng)化內(nèi)外合作聯(lián)動(dòng)發(fā)展；

暢通國(guó)內(nèi)循環(huán)，健全現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。重點(diǎn)是積極培育現(xiàn)代商貿(mào)流通主體、推動(dòng)商貿(mào)流通網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代智慧商貿(mào)物流體系、推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展；

全面促進(jìn)消費(fèi)，打造新型消費(fèi)中心。重點(diǎn)是推進(jìn)新基建、拓展新場(chǎng)景、培育新消費(fèi)、實(shí)施新服務(wù)；

推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，打造數(shù)字貿(mào)易中心。重點(diǎn)是加快國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式、完善國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)體系、積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)進(jìn)口、打造全球數(shù)字貿(mào)易中心；

優(yōu)化全球資源配置，打造高質(zhì)量外資集聚地和高層次對(duì)外投資策源地。重點(diǎn)是提升利用外資質(zhì)量和效益、踐行“地瓜理論”開(kāi)展國(guó)際投資、暢通國(guó)際高端要素流動(dòng)、實(shí)現(xiàn)更高層次跳出浙江發(fā)展浙江；

提升開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)，構(gòu)建高水平開(kāi)放平臺(tái)體系。重點(diǎn)是探索構(gòu)建中歐經(jīng)濟(jì)循環(huán)示范區(qū)、搭建地方經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)、推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、提升會(huì)展平臺(tái)能級(jí)；

樹(shù)立系統(tǒng)理念，推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域現(xiàn)代化治理體系建設(shè)。重點(diǎn)是打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境、全方位深化商務(wù)治理數(shù)字化改革；

有效管控風(fēng)險(xiǎn)，健全商務(wù)安全保障體系。重點(diǎn)是完善貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)和貿(mào)易救濟(jì)機(jī)制、健全國(guó)際投資風(fēng)險(xiǎn)防范和保護(hù)機(jī)制、健全應(yīng)急保供體系。

緊貼前沿，向新動(dòng)能要發(fā)展速度和質(zhì)量

和“十三五”相比，商務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的最大特點(diǎn)，就是向新動(dòng)能要發(fā)展速度和質(zhì)量。

貿(mào)易新動(dòng)能上，《規(guī)劃》突出數(shù)字貿(mào)易中心建設(shè)。首次在正式文件中提出全省數(shù)字貿(mào)易的定量指標(biāo)。根據(jù)OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）、WTO（世界貿(mào)易組織）和IMF（國(guó)際貨幣基金組織）共同發(fā)布的《數(shù)字貿(mào)易測(cè)度手冊(cè)》，測(cè)算2020年全省數(shù)字貿(mào)易額為4334億元， “十四五”末浙江預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易總額1萬(wàn)億，占全球比重約為2.54%，初步建成數(shù)字貿(mào)易中心。同時(shí)，我們將在“十四五”期間，建設(shè)好數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)，打造數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)，推動(dòng)建立適應(yīng)發(fā)展方向的數(shù)字貿(mào)易監(jiān)管體系。

在開(kāi)放平臺(tái)上，《規(guī)劃》突出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展?！笆奈濉逼陂g將持續(xù)推動(dòng)制度創(chuàng)新，對(duì)標(biāo)國(guó)際最高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，建立與五大功能定位相適應(yīng)的制度體系。做好四大片區(qū)的差異化特色化發(fā)展，推動(dòng)15項(xiàng)浙江自貿(mào)區(qū)標(biāo)志性項(xiàng)目，全力建設(shè)油氣自貿(mào)區(qū)、數(shù)字自貿(mào)區(qū)和樞紐自貿(mào)區(qū)。

在消費(fèi)流通領(lǐng)域，《規(guī)劃》系統(tǒng)性提出暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)新基建、新流通、新場(chǎng)景、新消費(fèi)、新服務(wù)五“新”支柱。“十四五”期間，將大力推動(dòng)消費(fèi)新基建，加快新能源汽車充電樁、商圈5G網(wǎng)絡(luò)等新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；將加快建設(shè)商貿(mào)新流通，培育現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展；將全力拓展消費(fèi)新場(chǎng)景，建設(shè)智慧商圈，拓展消費(fèi)空間和時(shí)間；將培育消費(fèi)新模式，加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市；將深入實(shí)施數(shù)字生活新服務(wù)，培育百家重點(diǎn)平臺(tái)，實(shí)施千家企業(yè)云化、百萬(wàn)商家上線。